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2003年度申請科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金有關(guān)問題的
發(fā)布時間：2019-05-14
一、申請創(chuàng)新基金程序和材料準備相關(guān)問題
問：什么企業(yè)可以申報創(chuàng)新基金？
答：申報創(chuàng)新基金的必須是主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的，總?cè)藬?shù)在500人以下的科技型中小企業(yè)。詳細規(guī)定請注意本年度申請須知中“創(chuàng)新基金支持的對象”部分。
問：企業(yè)申報創(chuàng)新基金前首先應(yīng)學(xué)習(xí)那些文件？
答：企業(yè)要學(xué)習(xí)以下文件，并按規(guī)定執(zhí)行：
1、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申請須知》（以下簡稱“申請須知”）；
2、本年度《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》（以下簡稱“指南”）；
3、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申請書》填寫說明；
4、《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金貼息項目合同》或《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金無償資助項目合同》；
5、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報、驗收系統(tǒng)使用手冊》。
申請基金的企業(yè)一定要認真、細致地閱讀上述文件，特別是申請須知和指南，明確了解創(chuàng)新基金的規(guī)定，及企業(yè)必須注意的各有關(guān)事項。同時，企業(yè)要認真閱讀申請材料中的《申請基金項目的重要提示》。
問：怎樣購買創(chuàng)新基金申報材料？
答：可以向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市科技主管部門、各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會購買，也可以直接向創(chuàng)新基金管理中心指定的申請資料發(fā)行機構(gòu)（北京科環(huán)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中心——電話：010-68515544轉(zhuǎn)2174、2178；天津市科學(xué)技術(shù)評價中心——電話：022-23519145，23375119）購買，申請材料一律為工本價50元。有關(guān)問題可以向上述單位咨詢。
問：什么是創(chuàng)新基金網(wǎng)上預(yù)申請？預(yù)申請的作用是什么？
答：為方便企業(yè)申請創(chuàng)新基金，從2000年度開始，管理中心設(shè)立了網(wǎng)上預(yù)申請業(yè)務(wù)。網(wǎng)上預(yù)申請是管理中心為了使擬申請創(chuàng)新基金，但又感到心中無底的企業(yè)專門設(shè)立的一項服務(wù)業(yè)務(wù)。
企業(yè)可以在互聯(lián)網(wǎng)上通過簡單的程序向管理中心報送有關(guān)信息。通過管理中心審查反饋的信息，使企業(yè)基本明確擬申報的項目是否符合有關(guān)規(guī)定和條件，從而可以較正確地把握是否申報以及何時申報。企業(yè)可通過國際互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基金網(wǎng)站（網(wǎng)址為:www.innofund.gov.cn）進行預(yù)申請。
網(wǎng)上預(yù)申請不是企業(yè)申請基金的必須程序。管理中心反饋信息僅作為為預(yù)申請企業(yè)提供的咨詢意見。
問：申請創(chuàng)新基金是否收費？
答：申請創(chuàng)新基金不收費。創(chuàng)新基金是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立、用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的政府專項基金，創(chuàng)新基金管理中心在項目申請、項目審理及項目監(jiān)理的過程中不收取任何費用。
企業(yè)在購買申請材料時應(yīng)付材料成本費。
問：申請創(chuàng)新基金的企業(yè)如何正確使用年度指南？
答：科技部為了發(fā)布創(chuàng)新基金支持各領(lǐng)域的年度重點，每年度編制指南。企業(yè)在申請創(chuàng)新基金前，應(yīng)首先認真閱讀這本指南：
1、首先應(yīng)認真閱讀指南的前言，明確本年度創(chuàng)新基金指南編寫的原則、年度支持的重點方向等重要內(nèi)容。
2、根據(jù)本年度申請須知規(guī)定，未列入本年度指南的項目不予支持。企業(yè)在申報項目前，應(yīng)明確了解該項目是否屬于本年度支持的范圍。
3、明確申請項目是否屬于當(dāng)年度創(chuàng)新基金不支持的項目（注意各領(lǐng)域小前言中黑體字），如果是屬于不支持的項目，則不要申報。
4、明確申請項目是否屬于當(dāng)年度創(chuàng)新基金專題評審的項目，符合條件的項目應(yīng)按照規(guī)定時間申報（以收到項目申請材料的郵戳日期為準）。
5、明確是否為限定申請“貸款貼息”方式支持的項目（在項目具體條款后括號中標明）。
問：申請創(chuàng)新基金的項目應(yīng)該具備什么基本條件？
答：申請創(chuàng)新基金的項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；必須是以生產(chǎn)、銷售和盈利為目的，產(chǎn)品有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。
申請創(chuàng)新基金的企業(yè)應(yīng)具備的基本條件如下：
1、具備獨立企業(yè)法人資格。
2、主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的主營范圍內(nèi)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識。
4、職工人數(shù)不超過500人；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。
5、有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%。申請當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制。
6、有健全的財務(wù)管理機構(gòu)、嚴格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員。
問：2003年度創(chuàng)新基金不支持什么項目？
答：2003年度創(chuàng)新基金不支持以下類型項目
1、在2003年度創(chuàng)新基金申請須知第一部份（四）“創(chuàng)新基金支持的對象”中，對創(chuàng)新基金不支持8類項目的作出了原則規(guī)定。
2、2003年度創(chuàng)新基金指南各領(lǐng)域項目小前言中，對本領(lǐng)域不支持部分具體項目作出了規(guī)定（詳見黑體字說明），請擬申請創(chuàng)新基金的企業(yè)注意閱讀本年度指南。凡規(guī)定不支持的項目，請企業(yè)不要再申請。
3、未列入本年度指南的項目。
問：申請創(chuàng)新基金的基本程序是什么
答：申請創(chuàng)新基金的基本程序如下：
1、到管理中心指定的申請資料發(fā)行機構(gòu)（詳見問題（3）購買本年度《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請材料匯總》，并認真閱讀有關(guān)文件、材料。
2、按統(tǒng)一要求準備申請材料（申請書、可行性研究報告以及附件等），并按規(guī)定格式錄制軟磁盤（具體要求詳見申請須知及《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報、驗收系統(tǒng)使用手冊》）。
3、由三位以上具有高級職稱的同行專家對項目可行性研究報告進行論證，寫出論證意見并簽字。
4、企業(yè)將材料準備好后送推薦單位審查。推薦單位對申請合格項目進行推薦。
5、根據(jù)申請須知規(guī)定，按管理中心統(tǒng)一訂制的申請材料包裝封面將書面材料裝訂成冊，在規(guī)定時間內(nèi)通過郵寄方式寄送到管理中心（詳見申請須知）。管理中心不接受企業(yè)或推薦單位來人報送的材料。
問：投資類與咨詢類企業(yè)，其兼營范圍包含有所申請項目的技術(shù)開發(fā)或生產(chǎn)等業(yè)務(wù)，是否符合創(chuàng)新基金的要求
答：不符合創(chuàng)新基金的要求。
承擔(dān)創(chuàng)新基金項目的企業(yè)，所申請研發(fā)或生產(chǎn)的項目，必須在其主營范圍內(nèi)。
問：創(chuàng)新基金不支持什么企業(yè)
答：創(chuàng)新基金不支持已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)；外商獨資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)（海外留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）；資產(chǎn)和財務(wù)狀況不好的企業(yè)；非技術(shù)性的服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易企業(yè)等。
問：對于科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦的企業(yè)，申請創(chuàng)新基金時有什么特殊要求
答：科研人員攜帶的科技成果，如果是職務(wù)發(fā)明（或成果），申請創(chuàng)新基金時應(yīng)附：
1、專利證書（或其它成果證書）及其證明本人與該項成果權(quán)屬關(guān)系的證明文件；
2、本人與成果所有單位簽定的批準使用或轉(zhuǎn)讓該項成果的合同等。
問：對于產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合項目，企業(yè)申請創(chuàng)新基金時應(yīng)注意什么
答：申請創(chuàng)新基金時，要出具有關(guān)方面共同簽署的技術(shù)研制、開發(fā)或生產(chǎn)的技術(shù)合同，及明確成果權(quán)屬（如專利證書或其它成果證書）等的具有法律效力的證明文件。簽定文件的必須是具有法人資質(zhì)的單位，不具法人資質(zhì)的單位與企業(yè)簽定的技術(shù)合同無效。
問：由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后申請創(chuàng)新基金應(yīng)注意什么
答：由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)申請創(chuàng)新基金時要注意：
1、首先要取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，申請創(chuàng)新基金時必須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
2、應(yīng)報送轉(zhuǎn)制后企業(yè)的財務(wù)報表（注冊不滿一年的企業(yè)要附驗資報告），不再報原事業(yè)單位的財務(wù)報表。
問：創(chuàng)新基金對企業(yè)申請項目數(shù)額有何規(guī)定？
答：根據(jù)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知》的規(guī)定：
1、在同一年度內(nèi)，同一個企業(yè)只能申請一個項目（指一項技術(shù)或產(chǎn)品）。企業(yè)要特別注意，申報時不要將幾個項目組合在一起申報。
2、經(jīng)受理審查確定為不受理的項目，修改補充后可在當(dāng)年再申請一次；經(jīng)立項審查確定為不立項的項目，當(dāng)年不得再次申請，申請企業(yè)也不能再申請其它項目。
3、已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè)，必須在已立項項目驗收合格后，方可申請新項目。驗收基本合格的項目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申請新項目；驗收不合格的項目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請新項目。
問：創(chuàng)新基金有幾種支持方式？
答：創(chuàng)新基金有貸款貼息、無償資助（詳見本年度申請須知）和資本金注入（目前尚未啟動）三種支持方式。企業(yè)應(yīng)在詳細明確創(chuàng)新基金有關(guān)規(guī)定后，根據(jù)其項目的發(fā)展階段和具體情況選擇相應(yīng)的支持方式。
問：企業(yè)如何正確申請創(chuàng)新基金支持方式？
答：企業(yè)在申請創(chuàng)新基金時應(yīng)注意：
1、申請項目處于研發(fā)階段或中試階段的，可以申請無償資助方式；對于處于中試階段，但可以申請到銀行貸款的企業(yè)，創(chuàng)新基金鼓勵其申請貸款貼息方式。
2、申請項目處于批量生產(chǎn)階段的，僅可以申請貸款貼息方式（企業(yè)應(yīng)特別注意，部分項目只限于申請貸款貼息形式，并在本年度指南中注明），不可以申請無償資助方式。
3、對于未按照規(guī)定支持方式申請創(chuàng)新基金的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心將作為形式審查不合格，按不受理處理。
1、 由于資本金投入方式目前尚未正式啟動，因此，創(chuàng)新基金管理中心暫不受理該種支持方式的申請。資本金投入方式何時正式啟動，創(chuàng)新基金管理中心將公布有關(guān)信息。
問：申請創(chuàng)新基金項目在起名稱時應(yīng)注意什么？
答：由于創(chuàng)新基金的支持對象是產(chǎn)品、技術(shù)及工藝等，因此，申請創(chuàng)新基金項目名稱應(yīng)該文字要簡練，能準確、如實的反映項目的內(nèi)涵。在起名稱時要注意，不要以“……基地建設(shè)”、“……可行性研究報告” 等冠名。
問：企業(yè)填寫《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請書》需要注意哪些問題？
答：需要注意以下幾點：
1、認真閱讀并準確理解“編寫說明